建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。2013年9月，全国首个自贸区在上海应运而生，一场聚焦制度创新的国家试验就此启航。

成立至今，不论是投资领域的负面清单，贸易领域的单一窗口，还是金融领域的自由贸易账户，政府监管领域的证照分离，一批基础性和核心制度创新从这里诞生并走向全国。风从东方来，如今，一个贸易更加便利、投资更加开放、发展更加充满活力的自贸区，让世界的目光在此聚集。

党的十八大以后，国内外经济形势极其错综复杂，很多情况是改革开放以来没有遇到过的。面对新情况新挑战，党中央审时度势，准确把握我国经济发展大势并做出一系列重要部署，正是在这样的发展关口。 2013年9月，全国首个自贸试验区在上海浦东挂牌成立。

刚一诞生，上海自贸区便快马加鞭启动改革。外商投资领域，颠覆传统的审批制度，首度确立了“负面清单”制度。“法无禁止皆可为”，市场准入与国际通行规则接轨。一系列的创新尝试不仅吸引来了国际知名企业的入驻，也为企业在中国的创新发展提供了助力。四大会计师事务所之一的普华永道，在上海自贸区推出全球创新业务，成为中国首家外商独资的商务技能培训机构。

如今，上海自贸区率先试点的“负面清单”制度已写入中国的《外商投资法》。就在上周(3月17日)，2021年首期全球金融中心指数排名出炉，上海国际金融中心指数蝉联全球第三，“含金量”广受世界认可。

开放的自贸区，也推动政府职能部门在一系列领域进行深化改革。以审批工作为例，“证照分离”改革后，像口红这样的“非特”化妆品，从原来的进口审批改为备案管理，中国消费者可同步国际潮流。去年11月，国务院决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”改革试点，将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现市场主体“一证准营”、全国范围有效。

7年多来，上海自贸区为全国贡献了300多项可复制推广的制度创新成果。百尺竿头，更进一步。在两度扩容后，上海自贸区现已形成涵盖海关特殊监管区、陆家嘴金融片区、张江高科技片区、临港新片区等主要功能区域。对标最高标准、最高水平，这片“试验田”里，更大程度的压力测试正在展开，更多重点领域的突破未来可期。

关键词： 上海自贸试验区 经济升级