据太原海关统计，2020年山西省出口水果26万吨、货值3.5亿美元。在全球新冠肺炎疫情持续蔓延的严峻形势下，太原海关强化监管、优化服务，采取多项措施，助推山西水果纾困解围，抢“鲜”出口，将疫情对水果出口的不利影响降到最低。

——优服务，提高审批效率。出口水果果园包装厂的注册登记属于行政审批事项，太原海关多举措帮扶企业获得出口资质，在门户网站发布办事指南，制发出境注册登记审批操作指引，将各项工作任务具体到事、落实到人，及时跟踪各节点办理时限。在保证工作质量的基础上，缩短审批时限，更好地服务企业。2020年，太原海关共向国外推荐注册109个水果包装厂和320个水果果园，备案总面积近50万亩。

太原海关依托国家温带果蔬检疫重点实验室，着力打造出口水果检验检疫检测体系，不断优化出口前监管服务，强化出口抽样检验、安全风险监控和国门生物安全监测。积极落实海关通关便利化改革措施，科学确定水果出口抽检比例，实施“随产随检、即报即放”等快速查验放行措施，确保抢“鲜”出口，提升企业获得感。

——谋合作，水果出口再提速。2020年，山西出口中亚国家鲜水果货值达4500万美元。为进一步打开中亚水果出口市场，2020年11月，根据相关检疫规定，太原海关和乌鲁木齐海关共同签署了《太原海关乌鲁木齐海关关于输往俄罗斯、中亚国家水果联合监管合作协议》。该协议是继《太原海关与满洲里海关关于输俄农产品联合监管工作方案》实施近一年来，太原海关与口岸海关为加强出口水果通关效率、保证质量安全的又一重要举措。

同时，积极对接海关总署、口岸海关与内陆出口商，搭建对接“一带一路”沿线国家和全球主要贸易国家的开放窗口，打造以山西运城、临汾为主体的果品生产和出口基地，不断拓展水果出口渠道和国际影响力。目前，山西水果出口国家和地区增至73个，带动全省果业对外开放和升级转型。

——深挖潜，拓展多元国际市场。一直以来，苹果、梨、桃是山西水果主要的出口品种，在2017年苹果、梨出口印度，2018年苹果、梨、桃出口俄罗斯等欧亚市场受阻后，山西水果出口一度低迷。太原海关在前期调研的基础上，结合当地水果种植特点，多举措扩大水果出口品种和出口国家。以葡萄出口为例，2018年起出口量逐年增加，2020年出口2.5万吨，货值占山西水果出口总值的四分之一。

经过持续开拓，山西省水果出口种类、出口国家和地区逐年递增。出口种类由2010年鲜苹果、鲜梨2种增加至2020年的11种，包括鲜苹果、鲜梨、鲜桃、柿子、枣、石榴、山楂、葡萄、李子、樱桃、甜瓜。出口国家和地区由2010年9个增加至2020年73个。

——破壁垒，推动鲜枣首发美国。山西是中国鲜枣的主产区，鲜枣品质优良。在推动中美签署鲜枣出口美国双边检疫协议工作中，太原海关承担解禁谈判的主要技术支持工作。在前期大量搜集资料、多次征求系统内外专家及企业意见的基础上，起草并修改完善《中国鲜枣输往美国大陆系统控制措施工作计划》。2020年3月，中国鲜枣获准输美。

太原海关深入有出口意向的企业调研，帮助企业深度解析输美鲜枣病虫害防治体系、质量追溯体系、疫情疫病防控体系等具体要求，并积极通过海关总署向美国推荐出口鲜枣注册果园和包装厂。太原海关所属运城海关工作人员表示，为了让果农和果品出口企业及时感知果业发展新动态，了解果业发展新品种，掌握果业出口新政策，当地海关专门建立了惠企微信工作群，辖区出口水果包装厂、出口食品生产厂等相关外贸企业人员都能参与其中。

2020年7月8日，运城市万荣县华荣果业有限公司出口的100公斤鲜枣在美国洛杉矶机场顺利清关，标志着山西鲜枣代表中国首次出口美国。目前，山西鲜枣出口量已由最初的3吨增加到502吨，出口国家由1个增加到14个，出口量连年增加且居全国首位。

关键词： 纾困解围 海关监管 出口数额