近日，在由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心(CCISSR)主办的“北大赛瑟(CCISSR)论坛·2021(第十八届)”上，《中国保险业发展报告2021》正式发布。该书结合热点问题进行探讨，包括双循环、车险综合改革、养老金第三支柱、商业健康保险、新冠肺炎疫情下的保险业等。

同时，《中国保险业发展报告2021》也提出了保险业发展建议。

第一，持续深化市场改革。2020年5月，《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》正式出炉，反观保险业而言，在市场准入、退出以及培育具有综合竞争力的世界一流保险机构方面都任重道远。

第二，深入挖掘专业优势，扎实服务新阶段经济社会发展。

保险具有风险保障与资金融通等功能，如何通过保险机制去打通双循环中特别是内循环的堵点问题，如何推动农业保险高质量发展，如何去参与国家灾害预防和救助体系建设，如何去更好地服务社会治理创新，如何用保险资金长周期特点去支持经济建设，这些问题需要保险业深入思考。

第三，主动对接重大战略，助力健全对外开放安全保障体系。保险业应当从风险保障等专业角度主动对接国家重大战略。

最后，有效实施分类监管，兼顾守住风险底线和释放市场活力。保险高杠杆率、风险外溢、负外部性等特点使加强保险监管非常重要。然而，保险监管需要成本，并非越多越好、越严越好，不能对所有被监管对象采取一刀切的监管措施，需要有效实施分类监管，一方面既守住不发生系统性区域性风险底线，另一方面又充分地释放市场主体内在活力。

据悉，自2003年北大中国保险与社会保障研究中心(CCISSR)成立以来，以搭建政产学交流沟通平台、推进理论研究与知识创新为宗旨。

关键词： 保险业发展 三大建议 专业优势 安全保障体系