近日，徐州市工信局、人行徐州市中心支行、徐州银保监分局、徐州市地方金融监管局四部门联合出台《徐州市2022年中小企业“银企同心 助企纾困”融资专项行动方案》。根据方案，市工信局与工商银行徐州分行等16家银行机构将开展战略合作，推出106个特色金融产品，安排专项信贷资金超1000亿元，用于支持小微企业及中小微制造业企业，撬动全市金融机构普惠小微信贷超3000亿元，充分释放金融红利、持续输血供氧、精准“滴灌”中小企业，助力企业高质量发展。

“当前中小企业受原材料价格上涨、要素约束趋紧、物流成本高、应收账款回款慢、订单不足及疫情散发等影响，面临利润空间被挤压、融资难、资金紧张、创新研发能力弱等巨大压力和生存挑战，亟需通过有为政府和有效市场‘双剑合璧’，将中小企业‘扶上马再送一程’。”徐州市工信局局长张长缨介绍，该方案围绕中小企业融资难、融资贵、融资信息不对称等问题，针对性地提出14项重点任务举措，为2022年徐州中小企业融资促进工作提供目标导向和行动指南。

聚焦融资难问题，该方案从强化融资、机制、服务对接等方面，提出一系列举措：加强普惠小微贷款支持工具和再贷款再贴现管理，撬动信贷资源向中小微企业倾斜;加大中小微企业、科技创新、绿色发展等领域的贷款投放，从“无贷户”获得信贷、“存量户”额度提升和“普惠型小微”突破千万三个方面，推动中小微企业融资提量升级。

聚焦融资贵问题，方案提出要持续深化LPR改革，引导银行机构贷款合理定价，为中小微企业的贷款利率下降腾挪更大空间;推动银行、支付机构落实支付手续费降费政策，对支付手续费降费落实情况加强督查暗访和客户满意度抽样回访。

聚焦金融服务创新，徐州将围绕重点培育优势产业链，对产业链供应链核心企业及上下游订单、物流、仓储等环节关键中小企业，指导银行机构开发供应链授信专属模型，推动政府性融资担保公司对关键领域关键环节中小企业给予“见贷即保”;创新发展以企业研发能力和成长潜力为主要授信测算指标的金融产品，为企业提供精准高效、成本可控的金融服务。

聚焦扩大直接融资，方案主要从强化融资、机制、服务对接等方面，提出了一系列举措：抢抓北交所设立政策契机，加大对优质中小企业的分类指导，支持更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资;鼓励开发更多适合中小企业的债券品种，支持“专精特新”中小企业开展债券融资。支持符合条件的企业发行增信集合债券产品，推动公司信用类债券净融资有效增加。

聚焦金融纾困帮扶，徐州将建立“徐企通”一站式投融资对接服务平台，搭建“政府+银行+担保+保险+创投+投融资中介”六位一体的企业融资服务体系，为企业在不同阶段提供测试分析和精准服务;督促指导银行机构维持授信规模，不盲目抽贷、压贷、断贷，帮助企业渡过难关。

关键词： 帮扶中小微企业 特色金融产品 专项信贷资金 金融红利 重点任务举措 徐州助企纾困 创新研发能力