3月10日，央行货币金银局发文称，下一步，人民银行继续全力保障现金供应，不断提高人民币整洁度，加大防范打击假币犯罪力度，持续提升现金服务质量，加强人民币全生命周期管理，让公众用现更加安全、放心、满意。

文章称，现金使用几乎不受环境、场景、硬件条件等限制，现金服务是最基础、最根本的金融服务。在移动支付快速发展的背景下，仍有许多人民群众保持使用现金的习惯。人民银行把人民币现金服务能力和水平作为践行“以人民为中心”发展思想的重要举措，通过保现金供应、提升现钞整洁度、防范和打击假币、整治拒收现金等一系列工作，全力保障人民群众合法权益。

保供、整洁、反假

系列措施让群众用上“放心钱”

文章指出，当前，我国总体现金需求依然旺盛，现金净投放稳定增长，表现在部分发达地区现金需求始终较为旺盛，中西部地区城镇化水平的提高也拉动了现金投放快速增长，边远地区仍存在较坚实的现金需求。人民银行准确把握现金运行态势，在抓好疫情防控的同时，扎实做好人民币产品印制生产和发行基金调拨。2021年，全国现金净投放6510亿元，年末流通中现金余额9.08万亿元，同比增长7.7%，继续保持稳定增长势头。

由于人民币现金是国家向全社会提供的基础公共产品，现金投放收储是商业银行最基本的业务。近年来，受市场竞争、用户体验、成本控制、数字化转型等多方面因素影响，个别银行办理现金业务意愿有所下降甚至出现停办现金业务的情形。文章表示，人民银行联合银保监会召开银行业金融机构人民币现金服务工作座谈会，要求商业银行充分尊重客户需求，维护金融消费者合法权益，扎实做好人民币现金存取业务，确保人民群众“有钱用”。

此外，人民银行制定并颁布了“不宜流通人民币标准”(包括纸币和硬币)，对残缺、污损人民币进行回收、销毁。2021年，人民银行组织建设农村现金服务点约14万个，畅通农村和边远地区残损人民币回收渠道，加大残损人民币回收力度。监测显示，流通中纸币总体整洁度明显提高，已超过80%。新冠肺炎疫情以来，人民银行建立现金消毒长效机制，按照各地疫情轻重和现金流通环节分类施策，保障现金使用安全，确保人民群众用上“干净钱”。

在打击假币方面，人民银行不断完善反假货币长效机制，保持对假币犯罪的高压态势。截至2021年底，超三分之二重点整治地区建立了假币犯罪举报奖励制度，对破获假币案件发挥了重要作用;同时，人民银行建立人民币现金机具鉴伪能力技术标准，强化银行柜员识假反假能力。

另外，人民银行还加强了银行业金融机构反假货币业务监管，依法开展现金收付、假币鉴别收缴检查，在2021年人民银行综合执法检查中就反假货币业务处罚133笔、516.94万元。

整治拒收现金

用现“畅通无阻”

近年来，支付方式快速演进，消费模式不断创新，社会上拒收现金现象时有发生，人民群众反映强烈。文章表示，人民银行及时开展整治拒收现金工作，保障公众使用现金的权益。针对场景复杂、主体繁多、公众对拒收现金理解差异大等问题，发布实施人民币现金收付指引，明确政策标准，规范收付行为。与行业主管部门建立协同管理体系，依托商业银行网点构建网格化管理责任区。对景区、生活缴费、停车场等民生领域开展重点排查，在人民银行和发展改革委网站按季度公示曝光，仅2021年就对影响较大的87起拒收现金行为给予行政处罚。提高消费者维权意识，畅通公众维权渠道。经过整治，拒收现金得到有效遏制，现金法偿性观念进一步加强，现金使用更加畅通。

同时，为便利群众小面额人民币存取、使用，人民银行组织商业银行建立小面额人民币供应机制，督促银行加强预约兑换宣传、作出服务承诺、根据现金运行季节特点做好备付，通过明察暗访及满意度考评确保政策落实，全面满足人民群众对小面额人民币的需求。

下一步，人民银行继续全力保障现金供应，不断提高人民币整洁度，加大防范打击假币犯罪力度，持续提升现金服务质量，加强人民币全生命周期管理，让公众用现更加安全、放心、满意。

关键词： 央行货币金银局 央行保障现金供应 整治拒收现金 提升现金服务质量