6月26日，在乐东黎族自治县资规局，海南普盛海洋科技发展有限公司董事长纪枨文领到了一本不动产权证书，编号尾数为“001”。

“001”，这是我省颁发的首本海域使用权及建（构）筑物所有权不动产证书。

此举意味着，我省深远海渔业养殖设施登记工作取得突破性进展，制约深远海养殖产业可持续发展的企业平台产权问题基本得到解决。

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“0”变成“1”，并不是一件容易的事情。

长期以来，因缺乏成熟完备的登记系统、登记办法、操作流程，我省海上建设项目只办理海域使用权登记，海上建（构）筑物所有权一直没有纳入登记。这一局面导致企业不动产权利边界不清、资产数量不明，极大限制了企业发展。

“我们在乐东龙栖湾发展海洋牧场项目，一共投放了3个养殖平台，目前已建设成为国家级海洋牧场示范区。”纪枨文说，这些海上养殖平台的建设与运营维护是企业支出大头，但由于无法登记确权，不仅让企业资产登记、抵押贷款、购买保险缺乏依据，也增加了产业发展风险。

纪枨文的困扰并不是个例。尤其是近年来，随着深远海养殖产业加快发展，养殖平台登记确权问题更是日益显现。为破解这一难题，乐东大胆创新，开始探索海域一体化登记可行性。

“这在海南属于新生事物，前期的测绘、不动产数据入库等工作都没有参考依据。省资规厅、省农业农村厅等部门给予了有力指导，给我们提供了不少支持。”乐东县副县长钟帅说。

登记系统平台板块缺失，申请材料不齐，登记范围难以确定，测绘标准缺乏依据，面积描述难度大……针对诸多“堵点”问题，乐东展开专题研究，逐一攻破，最终成功研发海域使用权及建（构）筑物所有权不动产登记平台板块，明确一体登记中规划、竣工验收、测量等方面审核要点，并衔接现有的登记办法和操作流程，顺利实现全省首宗海上建（构）筑物所有权登记发证。

“拿到‘红本本’，吃下‘定心丸’。”拿到“首证”后，纪枨文笑言，这让该公司在海南深耕海洋牧场，打造“海上粮仓”的信心更足。

省资规厅副厅长邱烈飞表示，下一步，海南将“以点带面”整合借鉴“乐东经验”，在全省范围全面实施海域与建（构）筑物所有权一体登记。

（海南日报抱由6月26日电）

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