近年来，网络购物、线上订餐、跨境电商等新型消费快速发展，国家发展改革委、工业和信息化部等28部门近日印发《加快培育新型消费实施方案》，提出24项举措。这些举措涉及新型消费发展的方方面面，着力破除制约居民消费的体制机制障碍，鼓励消费新业态新模式发展，将为今后加快培育新型消费提供强大政策制度保障。

此次印发的《实施方案》，提出培育壮大零售新业态、积极发展“互联网+医疗健康”、深入发展数字文化和旅游、有序发展在线教育、加强商品供应链服务创新、畅通农产品流通渠道等24项举措。

2020年受新冠肺炎疫情冲击，居民非必需品、聚集性、流动性、接触式等传统消费受到严重抑制，但各种新业态新模式引领新型消费业态加快扩容，线上消费逆势增长。从生鲜电商、直播带货、在线拼团，到短视频、游戏、线上教育、线上问诊、远程办公，在稳定消费市场繁荣、带动复工复产等方面发挥了重要作用，成为消费市场的“压舱石”。商务部有关负责人介绍，2020年全国网上零售额同比增长10.9%，其中，实物商品网上零售额增长14.8%，占社会消费品零售总额的比重达到24.9%，比上年提高4.2个百分点。

此次出台的《实施方案》针对新型消费领域目前存在的一些短板和痛点、难点、堵点锚定问题对症下药，提出了一些实招和硬任务。比如，区域发展不平衡，一些地区基础设施不足、公共服务滞后、流通网络不畅等问题凸显;行业发展不充分，部分政策制度供给与实际发展需求之间不匹配不契合;营商环境有待优化，准入限制不规范、平台垄断、不正当竞争等制约新经济健康发展等。

国家发展改革委有关负责人表示，将积极推动线上线下消费的融合，打造新型消费网络节点、促进传统消费主体转型，继续加大力度推动线上线下融合发展，规划建设新型消费网络节点。下一步，将加快建设一批高质量信息消费体验中心，推动各类信息技术的集成创新应用，释放消费潜力，助力经济恢复性增长，带动提升产业供给能力。

分析指出，《实施方案》将加快打通制约消费特别是新型消费发展的堵点，推动破除相关体制机制障碍，补齐消费流通等短板，完善城乡融合消费网络，为全面促进消费、培育完整内需体系、推进乡村振兴、形成强大国内市场和构建新发展格局提供重要支撑。

关键词： 全国网上零售额 新型消费