什么是股票发行注册制?股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。

2013年11月15日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。

值得注意的是，股票发行由审核制向注册制过渡，并不意味着发行标准的降低和监管的放松。相反，注册制对事后监管提出了更高要求，需要以更加严格的监管维护市场健康运行。这要求证监会的职责随之发生根本性变化，监管重心后移。证监会需要把更多精力由审批转移到查处市场违规行为、打击证券犯罪和维护市场"三公"等方面。

注册制对散户的影响?

1、注册制后散户投资更加困难，注册制后股票价值由市场决定，投资者自己进行价值的判断，投资操作难度增加。

2、去散户化，在注册制下，比较成熟的股票市场，主要是机构投资者投资，散户投资者极少，而在国内恰恰相反，注册制后赚钱难度增加，需要投资者越来越专业，市场会逐渐淘汰个人投资。

3、新股不在稀缺，股票实行注册制，那么会有大量的新股上市，新股不具备稀缺性，赚钱效应会减弱。

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