近日多家航空公司发布通知称,自2022年7月5日起,国内航线燃油附加费收取标准将上调:800公里(含)以下航段,每位旅客收取人民币100元;800公里以上航段,每位旅客收取人民币200元。这也是我国自2000年开始征收燃油附加费以来的最高收取标准。
南都大数据研究院梳理发现,国内航空业于2000年11月实施燃油加价政策。按其时政策,航空公司票价最大可上浮20%,单程不超过150元。眼下,燃油附加费开征已22年,期间经历多次调整,一起来看看。
今年五次上调航空燃油附加费
今年1月5日(出票日期,下同),国内航线取消了燃油附加费的征收。2月5日,航空公司恢复征收国内航线燃油附加费,800公里(含)以下航线,每位旅客收取10元;800公里以上航线,每位旅客收取20元。自此,航空燃油附加费开始了五连涨之旅。
其后3月5日、4月5日、5月5日、6月5日,然后附加费持续上调。最新消息称,7月5日起,800公里(含)以下航段,每位旅客收取燃油附加费人民币100元;800公里以上航段,每位旅客收取人民币200元。
分析师认为,燃油附加费接连上调与燃油价格上涨有关。燃油成本大概占航空总成本的1/3左右,对于航空公司来说,燃油附加费的价格上调,一定程度可以缓解成本压力。不过,燃油附加费上涨,也意味着乘客出行成本将明显增加。
燃油附加费征收22年变迁
2000年11月,国内航空业开始实施燃油加价政策。根据当时政策,燃油费并不是单独征收,而是绑定在机票中,“允许国内航线票价在不超过公布票价20%的幅度内适当上浮,单程票价上浮金额最多不得超过150元”。此外,参照国际惯例,建立国内航线票价与航空煤油价格变动联动机制,当国内航油价格变动10%时,允许航空公司票价最多可变动3%。
其后,民航局于2004年3月17日印发《民航国内航空运输价格改革方案》,允许票价在基准价格上上浮25%,同时取消燃油加价政策。
2005年国际油价快速上涨,航司运营成本增加明显,为适当缓解航空公司成本增支压力,发改委、民航局于2005年7月公布《关于国内航线收取燃油附加有关问题的通知》,决定自2005年8月1日起恢复对国内航线旅客燃油附加费收取,收费标准为800公里以下航段每位旅客20元,800公里(含)以上航段每位旅客40元。
燃油附加费的征收标准,随着国际油价的波动不断变化。以800公里以上航段为例,2005年至2015年10年里,一度达到历史高点150元,最低也曾降至30元。到了2015年2月,国内燃油附加费停止征收,这一停就是3年。
直到2018年6月,多个航司发布公告称开始征收国内航线燃油附加费。2019年1月5日,航空公司再度暂停收取国内航线燃油附加费。进入2021年,航空煤油价格进入了上行通道,因此停收两年的国内航线燃油附加费于11月5日开始复征,但两个月后,燃油附加费又因为油价的下跌而取消。
今年以来,国际油价几经起伏,但整体呈大幅攀升趋势,国内航线燃油附加费从2月恢复征收,进入了连涨通道。
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