近日,南都记者从浙江省市场监管局获悉,浙江出台全国首个互联网平台企业竞争合规的省级地方标准——《互联网平台企业竞争合规管理规范》(DB33/T 2511-2022)(下称《规范》)。
南都记者了解到,《规范》已于7月5日正式发布,8月5日起将在浙江省范围内实施。具体标准由浙江省标准化研究院、浙江理工大学、杭州网易严选贸易有限公司、华世信合智能科技(浙江)有限公司、浙江盘石信息技术股份有限公司等单位共同起草。
浙江作为平台经济大省,目前全省共有各类网络交易平台310个,平台上经营者数量超过1100万家,占全国总量的近半数,服务全球消费者达9.6亿人。2021年浙江省电商平台网络交易额达9万亿元,排在全国首位。
据悉,《规范》旨在压实互联网平台企业竞争合规主体责任,实现政府监管模式下的平台自治。
《规范》以互联网平台企业“自我优待”、“大数据杀熟”、算法滥用、强制“二选一”、资本无序扩张等破坏公平竞争的行为为研究对象,以发挥互联网平台企业竞争合规主体责任为出发点,从反垄断、反不正当竞争两个角度,全面梳理互联网平台企业竞争合规相关风险,明确互联网平台企业竞争合规管理活动要点。
据浙江省市场监管局反垄断处相关负责人介绍,《规范》为平台企业在公平竞争领域设置了“红绿灯”,划出了底线,有利于平台企业在明确合规预期的前提下,充分发挥其在优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场、增加就业等方面的潜能和作用。
近年来,浙江省高度重视平台经济的规范健康持续发展,在完善法规政策体系、推动体制机制变革重塑、强化数字赋能平台监管等方面作出了一系列创新性举措。
具体包括,2021年,浙江省制定出台全国首个规范网络交易的地方性法规《浙江省电子商务条例》,出台《关于进一步加强监管促进平台经济规范健康发展的意见》,发布全国首个平台企业竞争合规指引《浙江省平台企业竞争合规指引》,以及上线全国首个平台经济数字化监管系统“浙江公平在线”等等。
据浙江省市场监管局方面透露,下一步还将继续探索实施企业竞争合规激励机制,鼓励企业建立竞争合规体系,认真遵守并执行标准,充分发挥竞争合规在反垄断法、反不正当竞争法实施中的预防功能,推动标准的落地实施。
值得一提的是,不止于加强和推进企业反垄断合规工作,最近浙江省还率先实施省域公平竞争政策先行先试改革,并发布相关实施方案。浙江省成为首个经市场监管总局批复同意的实施省域公平竞争政策先行先试改革的省份。
《浙江省省域公平竞争政策先行先试改革实施方案》提出,到2025年,建立与高水平社会主义市场经济体制相适应的公平竞争政策框架,完善公平竞争政策实施机制和组织保障体系,增强各类市场主体依法合规经营意识和能力,使市场竞争更加公平有序,秩序显著优化,公平竞争环境社会满意率达到95%以上。
关键词:
浙江出台互联网平台竞争合规管理规范
大数据杀熟
平台强制二选一
浙江平台经济新规
浙江出台新规