15日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年上半年国民经济运行情况。

统计局数据显示，初步核算，上半年国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。其中，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。

统计局发言人表示：“今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，不利影响明显加大，经济发展极不寻常，超预期突发因素带来严重冲击，二季度经济下行压力明显增大。”

“不过，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，有效实施稳经济一揽子政策措施，疫情反弹得到有效控制，国民经济企稳回升，生产需求边际改善，市场价格基本平稳，民生保障有力有效，高质量发展态势持续，社会大局保持稳定。”

保障民生福祉，保持高质量发展，在刚刚过去的二季度，杭州在交通、住房、科创上，都有大动作。

杭州地铁3号线全线贯通，弥补了大城西地铁交通网的空白，改变了杭州数十万人的出行方式。

杭州城西科创大走廊高质量融合发展打造创新策源地推进会举行，杭州举全市之力建设的城西科创大走廊，又迈出了重要的一步。

钱塘区明确，针对区级人才，将实施商品住宅差异化购房政策，也就是说，人才能优先购房。

2022年第二季度，杭州也跑进了多个全国城市榜单，涉及城市创新、低碳发展、数字化转型等。

一起来看看，二季度全国“七大榜单”，杭州排第几?

1

企业创新能力，杭州第一

5月10日，科技部火炬中心发布《企业创新积分制首批试点国家高新区创新积分500企业名单》，杭州高新区(滨江)以108家企业的数量，在首批13个试点国家高新区中排第一。

上榜这个名单，并不容易。

这是一份对全国13个试点高新区的积分企业数据和技术创新类、成长经营类和辅助类3类20项核心指标，进行标准量化和积分排序后形成的名单。

2.23万家积分企业，上榜500家，比例仅为2.24%。

这500家企业里，高新技术企业有424家，占比84.8%;科技型中小企业有325家，占比65%。

从企业发展阶段来看，初创期企业200家、成长期企业200家、稳定期企业100家。杭州共有35家初创期企业、41家成长期企业、32家稳定期企业上榜，同类占比分别为17.5%、20.5%和32%。

▲高新区(滨江)初创期创新积分企业名单。

这是一份全面客观反映企业创新能力的名单，杭州的这些数据，也在一定程度上反映出了杭州高新区(滨江)“企业创新积分制”实践取得的积极成效。

2

小企业数字化指数，杭州第三

6月28日，APEC中小企业信息化促进中心发布《2021年中小企业数字化指数报告》。杭州以80.07的指数，在“2021年中小企业数字化综合指数百强市”中，排名第三，位居第一梯队。

▲2021年中小企业数字化综合指数百强市

这是一份从组织数字化指标、业务数字化指标和产业链数字化指标三方面构建的中小企业数字化指数指标体系，综合了近 4600 万中小企业的工商、专利权、商标权、著作权、征信等地级市层面分析汇总数据，以及相关数字化服务商近2千万的中小企业数字化指标地级市层面分析汇总数据。

从具体指数数据分析来看，中小企业在知识产权、著作权、企业信用排名越靠前的城市，在产业链数字化指数的排名方面也越靠前。这也说明了，中小企业在在推动经济实现高质量发展中，起着重要的基础作用。

2022年5月，《杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划》发布，明确重点实施主体培育、创新引领、数字赋能、要素保障、精准服务等五大行动，助力中小企业高质量发展，遴选一批数字工程服务机构，为“专精特新”中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案。

排名前三的中小企业数字化指数，也正说明了杭州中小企业在数字化转型上取得的有效成果。

3

净零碳发展水平，杭州第四

6月1日，南财城市通、21世纪经济研究院碳中和课题组发布《中国净零碳城市发展报告(2022)》，杭州在30个城市净零碳发展水平总排行中排名第四，比去年进步了两名。

2010年，杭州成为全国首批低碳试点城市，多年来，杭州围绕产业结构和能源结构优化调整，深入开展工业、建筑、交通等重点领域节能减排和能效提升工作，碳排放强度在“十三五”期间明显下降，低碳转型已走在全国前列。

临平净水厂，天蓝水碧、白墙黛瓦。通过采用“地下污水处理、地上绿地公园”的设计，净水厂在有效解决城区污水处理问题的同时，实现了经济效益、社会效益和环境效益的“多赢”。

杭州的亚运场馆，也多是绿色建筑。

拱墅运河体育公园体育馆，是浙江省第一个获得三星级绿色建筑设计标识的体育场馆。雨水回用系统回用的雨水，可用于绿化浇洒、景观补水及道路冲洗。场馆采用的LED节能荧光灯，可自动调节地库亮度。午夜12点后，没有人在场馆活动，则会自动熄灭。

水光潋滟晴方好、山色空蒙雨亦奇。

这是苏轼笔下的诗画江南，也是杭州的独特意境。未来五年，杭州提出了“有序推进碳达峰碳中和”的任务，要让“西湖繁星、钱塘碧水、天目叠翠、江南净土”成为生态文明之都的生动写照。

4

城市引力，杭州第五

5月15日，南风窗传媒智库和盐财经共同发布《2022中国城市引力指数报告》，围绕城市资本吸引力和城市人才吸引力两大维度，测算了全国GDP前200名的城市，评选出了中国城市引力指数前100强，杭州以0.526的指数位居全国第五。

《报告》针对资本引力，选取了创业难易度、工业发展质量、金融活力、科创能力、创新融资可得性、企业竞争力、抗疫保供等7个覆盖企业全生命周期发展的指标，列出了“2022年中国资本引力指数前50强”，杭州位列第六。

近年来，杭州全力建设国际一流营商环境，连续4轮迭代推进425项改革举措。

2021年，杭州新设市场主体27.72万户，同比增长16.43%，每月新增企业超1.1万家，36家企业上榜“2021中国民营企业500强”，连续19次蝉联全国城市第一，连续两年在国家营商环境评价中排名全国第五，连续三年在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中位列第一。

2021年9月，杭州被国务院确定为国家首批6个营商环境创新试点城市之一。

很明显，杭州在建设国际一流营商环境上所释放的“万有引力”，正在被越来越多的企业家、创业者和投资者认可。

一座城市对高端人才的吸引力，越来越成为一个城市的核心竞争力。

《2022中国城市引力指数报告》针对人才引力，使用公共服务、宜居水平、消费活力、对高端人才吸引力、文化魅力和人口向心力等6个指标，测算了一座城市对人才的吸引力，杭州位列“2022年中国人才引力指数前50强”第三。

杭州向来受人才欢迎，人才、海外人才、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一，已经连续15年蝉联中国最具幸福感城市。

5

科创金融发展指数，杭州第五

6月15日，清科集团发布《2021年中国城市科创金融发展指数》，对全国19个政策环境优良、科创金融活跃、科创资源丰富、科创成果显著的城市，在科技创新和金融融合发展方面的成效做了动态评估，杭州综合指数排名位居全国第五。

单从科创金融活跃度指数看，杭州排第四。

杭州向来重视科技和产业创新，截至2021年底，杭州国家高新技术企业有效数达10222家。并且，杭州已经明确，未来5年，将投入500亿元，助力提升杭州科技创新的“硬核”实力。

6

城市开发投资吸引力，杭州第五

6月20日，中指研究院发布《2022中国城市开发投资吸引力排行榜》，从人口出生率、金融机构本外币各项存款余额、500强企业数量等指标，综合经济实力、产业创新、交通通达等因素，对全国31个省(直辖市、自治区，不含港澳台地区)的297个地级以上城市做了投资吸引力评价，评选出了“2022房地产开发投资吸引力TOP50城市”，杭州位居第五。

▲2022城市开发投资吸引力TOP50

中指研究院指出，人口规模及人口吸引力是判断城市竞争力和住房需求空间的核心指标，人口聚集为城市带来规模效应及效率提升的同时，也带来更多的居住需求。

近年来，杭州数字经济产业持续发展，生物医药、新材料等先进制造业实力不断增强，加上城市近年来积极引才，2021年常住人口突破1200万，较2020年增加23.9万人，增量居长三角城市第一。

此外，龙头企业不仅为当地带来更多就业机会和税收贡献，同时，也吸引了上下游企业聚集，在一个城市形成集群效应，从而聚成一个城市的开发投资吸引力。

2021年，杭州新增上市企业52家，累计262家。总数和总市值均居全国城市第四。上榜世界500强企业7家，居全国城市第四。

这些龙头企业企业，搅动的不仅是资本市场，还有一个城市所释放出来的强大创新活力和强烈的市场投资信心。

7

知识产权指数，杭州第六

4月26日，中国城市知识产权指数报告课题组发布《中国城市知识产权指数报告2022》，从知识产权产出水平、流动水平、综合绩效和创造潜力四个一级指标，对全国多个城市做了综合排名，杭州以0.445的成绩位居全国第六，高于平均值。

▲城市知识产权指数排行榜

创新，是引领发展的第一动力，近些年来，知识产权保护作为创新的重要保障，已经逐渐成为一个城市的竞争力。

截至2021年底，杭州有效发明专利拥有量9.5万件，居全国省会城市第一。在7月11日举行的浙江省科技奖励大会上，西湖区、滨江区、余杭区又结伴捧回了“科技创新鼎”。

当下，杭州正在建设“知识产权强市”，《杭州市知识产权发展“十四五”规划》中明确，到2025年，杭州知识产权保护体制机制要更加完善，“立足杭州、服务长三角、辐射全国、连通国际”的知识创新发展体系基本形成，引领型知识产权强市初步建成。

关键词： 稳经济一揽子政策措施 2022年上半年国民经济 杭州最新全国排名 经济下行压力增大 杭州地铁3号线贯通