22日，中山大学自贸区综合研究院召开研究成果发布会，发布“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。

中山大学副校长、自贸区综合研究院理事长李善民教授指出，中国自由贸易试验区走过了九年，从最初的“碎片化”改革创新到今天的制度集成创新，自贸试验区在推动制度型开放的过程中一直扮演方向引领和中坚力量的角色。

中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授介绍，制度创新指数包括“投资自由化”“贸易便利化”“金融改革创新”“政府职能转变”“法治化环境”5个一级指标、19个二级指标和57个三级指标，评估对象是全国54个自贸试验(片)区。为了客观全面地反映各地自贸试验区的发展水平，从2020年开始增加了省级的指数排名。

全国54个自贸片区制度创新总体得分，前海、南沙、上海(浦东)、上海(临港)、厦门、天津、成都、北京、武汉、重庆进入全国前十名。

从省级总体排名情况来看：2021-2022年度，自贸试验区制度创新省级指数得分广东排名第一(86.49)，上海、天津、北京、重庆、四川指数得分超过80，同属第一梯队。

海南、福建、陕西、湖北、浙江、江苏、辽宁、山东、河南指数得分超过76分的均值水平，位列第二梯队。

制度创新指数5个一级分项，贸易便利化、投资自由化、金融改革创新、政府职能转变以及法治化环境，前海均位居前三甲，其中政府职能转变及法治化环境分项位于全国自由贸易试验区首位。

关键词： 全国自贸区制度创新 制度创新指数 碎片化改革创新 前海自贸区改革 自贸区综合研究院