作者：黄嘉祥

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2月23日，港交所（00388.HK)公布2022年全年业绩。2022年，港交所实现营业收入为183.74亿港元，同比减少9%；实现净利润为100.78亿港元，同比减少20%。其中，港交所2022年第四季度总收入为52.01亿港元，较2021年第四季度增长10%，创下历年第四季度业绩新高。2022年第四季度净利润为29.79亿港元，同比增长11%。

IPO市场在2022年下半年回暖，下半年有63只新股上市，其中12月便有21只新股上市。从2022全年来看，共有90家新公司成功于港交所上市，集资额达1046亿元，位列全球第四，其中有62只新股来自新经济行业，占期内集资额65%。

不过，港股2022年IPO集资额较去年下滑近七成。2021年港股新上市公司共98家，总集资额达3314亿元。在此背景下，港交所正酝酿新一轮重大的上市制度改革。

2022年10月，港交所刊发咨询文件，建议扩大香港现有上市制度，允许特专科技公司来港上市，并就此征询公众意见。根据咨询文件，新规则将适用于新一代信息技术、先进硬件、先进材料、新能源及节能环保、新食品及农业技术五大特专科技行业的公司。

香港交易所上市主管陈翊庭曾公开表示，推出该上市制度是为了提升香港市场竞争力，希望进一步吸引海内外优质科技公司来港上市，提升香港作为全球新经济公司首选上市地的地位。

今年2月22日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表2023/2024财政年度特区政府财政预算案时表示，港交所经咨询市场后，将于今年第一季实施先进科技公司上市制度，拓宽发行人上市渠道。

“港交所的团队过去几个月都是在努力地去开展这项工作，去真正了解市场的需求，以在未来找到最佳的上市机制，市场对此充满期待。”在2月23日举办的港交所业绩传媒简布会上，港交所行政总裁欧冠升回应时代周报记者称。

与此同时，港交所还在酝酿GEM（港股创业板）改革。

港股创业板最初是仿照美国的纳斯达克市场进行设计，于1999年推出，旨在让未具备主板上市条件的中小企业及创新企业上市集资。随着2001年“互联网泡沫”消退，GEM一度沦为转往主板上市的“踏脚石”，再到成为一些庄家的“圈钱乐园”及“啤壳工场”（“啤壳”在粤语中有“用模具复制的意思”）。

为提升市场质素，2018年，港交所取消了GEM转往主板上市的简化申请程序，提高GEM申请人于上市时的最低市值要求及实施保荐人制度；此后，GEM的新上市宗数与成交量不断萎缩，改革呼声越来越高，市场希望港交所构思活化GEM，为中小型及初创企业提供更有效的融资平台。

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2022年7月，香港财经事务及库务局局长许正宇在香港立法会相关会议上表示，自2018年的改革以来，港交所一直有留意市场状况，港交所已于2021年就GEM的功能和定位展开检讨，并已在上市委员会下成立专责小组处理相关工作。

许正宇透露，有关工作涉及多个层面，例如向发行人和投资者了解他们关注的问题；研究提升现时股票的流动性；发掘潜在发行人来源；评估潜在发行人来源的市场吸引力和流动性，即是否能够吸引投资者持续持有及买卖有关股票；考虑相关风险管控措施等。

“另一方面，港交所亦积极参考各地类似市场的经验，包括近年内地中小型及创新企业融资平台，即上交所科创板、深交所创业板和北交所的发展。”许正宇表示，由于有关检讨涉及复杂事项，港交所暂时未有就检讨拟定确切的时间表，会在充分了解市场需求和考虑相关风险后，提出具体建议，并进一步公开咨询市场意见。

如今，香港创业板改革正式提上日程。陈茂波透露，在详细考虑市场有关中小型和初创企业融资的意见后，港交所也将于今年内就GEM（香港创业板）提出具体改革建议。

对此，欧冠升表示，港交所推动GEM改革，希望可以为所有的市场参与者，包括中小企业都可以能够从中获益。至于如何优化GEM板块融资及交投能力，这是当前面临的问题，港交所的团队在非常努力地解决这些问题，正在积极开展工作，目前没有具体的时间表，但是也在研究所有可以选择的方式，从而提升这个市场的流动性。

“港交所致力发挥关键作用，支持政府进一步发展香港金融市场的计划。我们会通过实施一系列已宣布和计划中的战略举措，持续提升我们的上市机制、发展市场基础设施并丰富产品种类，以建设面向未来的领先市场。”欧冠升说。

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