房地产企业再融资限制再度放宽。

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8月27日，证监会连续发布多项监管新规。证监会称充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，围绕合理把握IPO、再融资节奏，作出六项安排。其中，第六项提到，房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。

“这表明监管部门对房地产行业，特别是房地产上市公司融资给予了更大力度的支持。”中指研究院企业研究总监刘水表示。

值得关注的是，此次证监会发布的政策中提到，上市公司如果有破发、破净亏损的，融资规模会受到限制。但是房地产上市公司不受这个条款的限制，并且明确提出房地产上市公司破发、破净、亏损，还可以继续再融资。

“这说明监管层面对房地产上市公司的再融资是支持的，甚至条件是逐渐放宽的，其背后是为了防范房企出现的金融风险问题。”易居研究院研究总监严跃进告诉记者。

“从证监会对上市房企的调控节奏来看，透露出两种方向，一是对于新IPO的控制，房企也是IPO控制的重点行业，在商品房供需结构发生重大变化的情况下，控制IPO的节奏也是控制房地产开发行业进一步扩张的重要举措；二是对于已上市的房企在融资层面则给予更多倾斜，推进房地产行业降风险、保交楼、稳民生。”58安居客研究院院长张波告诉记者。

其进一步表示，“有压有保”的调控节奏是根据房地产行业当前面临的形势，作出的有针对性的举措，对于稳定当下房地产行业有一定促进作用。

效果几何仍需看执行情况

“经历这轮楼市深度调整后，不论是央国企还是民营房企，其上市公司的核心指标比如市净率、市盈率等基本触底，指标表现都不太好。”镜鉴咨询创始人张宏伟向记者表示。

“目前多家房地产上市公司，有的发生债务违约，有的存在经营困难，这些公司已经出现了破净或者亏损的情况。”刘水称。

多位受访专家认为，再融资不再受破发、破净等限制为房企尤其是民营房企进一步打开了融资渠道，在当前楼市销售不好的情况下，有助于缓解民营房企的融资压力。

不过，另有市场人士表示，新政对于房企融资能够起到多大的作用，仍需看后续的实际执行情况。

亿翰智库研究总监于小雨告诉记者，2023年以来，金融机构对房企预期仍偏负向，尽管“金融十六条”、“三支箭”等金融端政策已出台半年有余，但实质受益群体有限。

“因此，此次政策虽然有利好，但还要看房地产企业与金融机构的具体沟通。”于小雨称。

“新政能否缓解房企的资金压力，主要还是要看是否有资金支持房企增发。”一位房企人士告诉记者。

虽然暂时还无法预期效果有多大，但是严跃进表示，当前房企销售环境、融资环境都在变好，对房地产市场稳定、房企健康发展都具有积极作用。

楼市或迎政策密集出台期

张宏伟认为，从政策走向来看，预计8月底、9月初一线城市将出台新的楼市措施，随后其他核心城市或也将出台相关政策，即接下来1-2个月或迎政策密集出台期。

此外，张宏伟还表示，预期未来几天上市房企的股价在相关政策刺激下或会稳步回升。但是是否能够延续持续翻红的态势，还得看市场对楼市的预期能否真正意义上得到扭转，同时上市房企的核心经营数据是否会改善。

据悉，在证监会发布支持房企融资新规的同日，财政部也发布消息称，将自2023年8月28日起对证券交易印花税实施减半征收。

此外，日前住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

通知明确，居民家庭 (包括借款人、配偶及未成年子女) 申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

“政策组合拳的密集发布，对于市场预期会有一定促进作用，有利于四季度市场的恢复，预计明年三月份左右，部分重点城市的市场会逐步回暖、步入上行周期，但是大部分城市还将面临销售压力。”一位房地产行业分析师称。

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