2月8日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

通知指出，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

下一步，人民银行、银保监会将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。

通知要求，自通知印发之日起，银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。银行业金融机构要加大对保障性租赁住房的支持力度，按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，提供金融产品和金融服务。银行业金融机构要严格执行人民银行、银保监会有关统计制度，确保数据真实准确。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，2021年7月，国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》提出，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，同时，完善与保障性租赁住房相适应的贷款统计，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。这次出台的政策是这一意见的落地执行。

张大伟认为，这一政策目前看直接影响不大，但间接影响大，政策目前只针对保障性租赁住房项目的信贷投放，这部分业务基本集中在央企国企为主，而且只有少数城市规模相对较大，整体额度对于房地产市场影响有限。但下一步政策有望继续升级，从保障性租赁租房，到保证新住宅房，那么对于整体市场的信贷支持将明显加大。

此外，因为租赁住房运营周期长，市场对信贷资金非常敏感，政策出台有利于提高企业参与这项业务的积极性。

张大伟认为，从房地产企业融资角度看，2021年四季度整体房地产信贷从谷底走出，市场宽松幅度在加大，但依然处于融资困难时期，随着政策不断缓和，预计房企资金有望继续稳定。

张大伟指出，2022年开年，从中央部位到地方省市，都在出台发力稳定楼市的政策。最典型的政策内容是公积金政策宽松，人才补贴，购房补贴等等。随着政策底部的出现，市场成交的底部也逐渐开始接近，楼市逐渐走出低谷的可能性在二季度增加。

关键词： 保障性租赁住房 相关贷款 集中度管理 金融机构