2022年的养老金18连涨即将到来,不少退休人员最重视的就是今年的调整幅度,能不能恢复到疫情前的5%的水平。我认为可能性较低,或将会继续保持4.5%的标准上涨,这7个信号已经有预兆,你觉得哪几个更有说服力:
第一,物价上涨低于2年同期水平
《社会保险法》第十八条规定了,养老金调整按照工资和物价上涨进行。其中,之所以需要养老金伴随物价上涨,就是因为要保证大家到手的钱不要贬值。但实际情况中,通货紧缩和通货膨胀都会导致收入贬值,养老金超过物价过多,商品数量低于收入,仍然会造成钱不值钱的问题。2022年第一季度CPI上涨1.1%,低于2020年同期的4.9%,同时低于2019年的1.8%。
而这两年的养老金调整幅度都是5%。2021年全年的CPI增长为0.9%,预期是3%,养老金上涨调整却达到4.5%,与物价上涨差距较大,如果今年在物价还未与预期3%的目标距离拉近前,就再次提高养老金上涨幅度到5%,人民币的通胀隐患可能将再提高。因为老年人领到养老金后,也要进行消费,这部分资金会大量流向国内各行业,在物价上涨未达到2019年的水平之前,养老金调整幅度可能无法恢复到5%了。
第二,失业率影响养老金收入
目前国外疫情问题仍然严峻,我国国内多地还在管控状态,疫情反复导致的影响主要是管控下,相关区域内的居民无法随便出小区购物,消费,周围多个行业经营将受到影响。企业收益下滑,只能降低成本止损,可能会降薪裁员,打工人降低工资或者失去工作和收入后,导致的就是社保缴费标准要降低,以及部分人失业后,要断缴社保,养老保险缴费减少,影响的就是省份的养老金收入。其实这一情况已经出现了,第一季度我国失业率已经达到5.5%,其中3月份的失业率更是一跃提到到5.8%,超过全年国家目标。首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚建议因继续减免社保费。
从根源来分析,为什么我国要积极一路推进养老保险省级统筹,再到今年的养老保险全国统筹?就是因为我国养老保险收支不平衡的问题越来越明显,虽然大家都是缴费再领取,但是不同城市并不是完全能自给自足,数据显示,我国仅有7地是净贡献,3地持平,其他22个省份是属于净受益的。部分地区养老金收入减少,就需要中央多调剂,要保证这么多省份正常发放基本养老金,还要保证上涨,在如今的疫情状态反复下,如果再出台减免措施,养老金收入降低,那么保守调整可能是大概率事件。
第三,需要推进个人养老金
今年除了要上调职工基本养老金外,国家还正式出台了《关于推动个人养老金发展的意见》,其中,对于参保范围的要求是,参加职工和居民养老保险的人。也就是说,如果以后这些符合条件的人要再多参加一份个人养老金,就要缴纳两份社保费,高收入者或许不会太受影响,但是对于低收入人员,缴纳一份社保费扣两三百对他们都是不小的压力。而高收入者毕竟是少数群体,多数还是中低收入人群。大家参加基本养老保险,为的就是退休后能保证晚年生活,养老金调整水平高,晚年完全可以保证自己的生活,多花钱的意义就不大了;反之,养老金调整水平受限,并且有降低趋势后,大家才愿意另谋出路,在新的渠道进行投资参保。
对于城市发展来说,个人养老金通过发展养老和金融经济,未来将拉动多行业收益,国家的养老负担将减轻,对于参保人来说,商业化市场化运营模式的养老金投资,相比固定上调的基本养老金制度模式,收益空间将更大。
第四,经济预期增速放缓
今年国家经济增速预期将放缓,目标是达到5.5%,2021年GDP上涨水平为8.1%,除了疫情严重的2020年,2019年GDP增长也在6.1%。经济增长幅度高,说明企业收益水平高,才能给员工涨工资,退休人员的养老金才能加大提高幅度。经济增速放缓下,养老金增长幅度可能也需要跟着变化。
第五,居民和职工收入差距加大
根据《进一步织密社会保障安全网》的数据显示,从2012年~2021年,我国企退人员人均养老金从1686元增长到2987元,而居民养老金人均水平则是从82元增长到179元,相比较之下,10年间,企退职工的养老金月增幅提高了1301元,而城乡居民领取的养老待遇仅仅提高了97元,增幅差距超13倍。收入差距大,除了心理不平衡外,生活水平也相差甚远,要想发展农村,刺激经济,消费力是占据主导地位的,农民手头收入少,消费情绪将很低。今年《分工的意见》中,罕见地要求在调整职工基本养老金的基础上,还要调整居民基础养老金,说明接下来,重点调整的养老待遇,不只是企事业单位退休人员的收入。要想拉进差距,除了为农民多涨钱,还需要控制职工养老金继续高幅度地上涨,才能实现控高保低的目标。
第六,多数行业将缓缴社保费
人社部在2022年第一季度新闻发布会上表示,将对餐饮、零售、旅游、民航、铁路公路水路等受疫情影响严重的困难行业,实施缓缴养老、失业和工伤三项保险费措施,其中养老保险缓缴时间为3个月,目前深圳已经实施,从3月至5月份。其他城市可能也会陆续公布本地实施的具体时间。虽然表面看实施时间不长,但是我国养老保险参与人群已经达到10.3亿人,大批人缓缴下,养老金收入将受到影响。虽然缓缴不代表不交,但是疫情刚解除后,企业运营恢复还需要时间,个人工资要一次性负担3个月的养老保险压力是存在的,缓缴期结束后,如何缴费,能否足额收到这笔钱,还是一个未知数。
第七,需要为延迟退休实施铺路
很多人看到今年《政府工作报告》和《分工的意见》里均未提及延迟退休政策的问题,认为不会再实施了。但这是一个误区,延迟退休本身就是十四五的五年规划,未来还有2023年~2025年有机会出台。但要出台一项政策,前期铺垫是非常重要的,就像个人养老金能够这么快实施,其实早就多角度布局了,比如今年全国放开专属养老保险试点,百亿国民养老保险公司获批等等。延迟退休相信也是一样的,只有万事俱备,才能够公开出台相关政策。要想让大家主动延迟退休,养老金调整幅度越高,大家越不愿意继续辛苦工作,宁愿早退休,那么延迟退休就很难大力推进。相反,养老金调整水平低,工资水平高,那么延迟退休,就能多拿到一些收入,有延迟意向的人越多,国家才能趁热打铁实施,因此,继续保持养老金低调整水平,一定程度也是为了增加更多人申请推迟退休时间的动力。
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