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今年下半年国内成品油价出现首次上调 专家解读国家成品油价格形成机制调整标准
2022-09-15 08:18:44来源: 南方都市报

国内成品油价结束连跌走势,今年下半年油价出现首次上调。广东省发改委价格处发布最新消息,按照国家发改委要求,自9月6日24时起,上调国内成品油价格,在现行价格的基础上,省内汽、柴油价格每吨分别上调190元和185元。其中,95号汽油最高零售价格从8.98元/升上调至9.14元/升,重返“9字头”。

成品油价格是根据国家成品油价格形成机制,结合近期国际市场油价变化情况进行调节。

从2022年初开始,国内成品油市场经历了17次调价,其中11次上调,6次下调。此前6月28日至8月23日,成品油价经历连续5次下调,年内首现“五连跌”。

国际油价近期震荡下行

调价后国内成品油整体涨幅有限

今年以来,全球石油市场供需偏紧,地缘政治事件频发,推高国际油价。市场担心全球经济衰退,旺季原油需求不及预期,叠加美元走强等多重因素作用下,7月初国际油价从高位震荡回落,出现纽约商品交易所轻质原油(WTI)和伦敦布伦特原油(Brent)期货价格双双跌破100美元/桶。

欧佩克+(OPEC+)减产预期犹存,市场预计,近期国际油价存在上涨空间,但小幅减产,对价格影响幅度有限,油价未来走势仍然充满变数。

大宗商品交易服务商金联创9月13日最新监测报告显示,9月2日至9日当周,WTI、Brent原油期货均价分别为84.79美元/桶和91.71美元/桶,较前一周分别下跌6.14%、5.70%。

该报告分析,当周国际油价加速下滑。“全球经济放缓忧虑令油价承压,随着利率上升和通胀担忧笼罩各国,投资者担心能源需求会被破坏。与此同时,对美联储再次大幅加息的押注也提振了美元走强,当前美元指数已经创下近二十年新高,这也导致油价利空压力加重。”报告称。

“周内国际原油先扬后抑,零售价如期兑现上调,不过新一轮变化率负向宽幅发展,消息面由利好转为利空指向。”金联创监测披露,9月2日至9日当周,国内柴油、汽油价格涨势延续,但购销气氛逐渐转淡。近期,地方性炼油厂开工率适度回升,出货节奏放缓,对地炼价格形成打压。另外,主营部分地区资源供应趋紧,且月初暂无销售压力,挺价意向较高。随着调价政策落实,柴油价格跟涨幅度较大,而汽油需求表现不佳。

9月13日,根据大宗商品资讯平台上海钢联发布价格周报(9月5日至9日),当周成品油零售限价上调,后续受原油成本面支撑减弱的影响,市场观望心态渐起,价格趋于理性回调,尤其汽油跌势相对显著,国内成品油行情延续涨势,但整体涨幅有限。上海钢联预计,下周汽柴油价格或呈下行走势。“进入月中旬后,各单位销售压力略增,不排除部分单位暗惠出货的可能。不过,近期主营单位持续外采,且成本高位,或一定程度上抑制其整体跌幅。”周报称。

成品油调价机制设“天花板”和“地板”价

国内油价格每10个工作日调整一次

中国是全球最大的原油进口国和第二大原油消费国,油价波动关系下游企业和消费者负担,与实体经济运行成本息息相关。

近日,国家统计局发布8月份全国CPI(居民消费价格指数)数据,从同比来看,CPI上涨2.5%。工业消费品价格上涨3.0%,其中汽油、柴油和液化石油气价格分别上涨20.2%、21.9%和19.8%,涨幅已有所回落。

而8月份全国PPI(工业生产者出厂价格指数)受多重因素影响,包括国际原油、有色金属等大宗商品价格波动传导,以及国内部分行业市场需求偏弱等,工业品价 格走势整体下行,PPI环比降幅略有收窄,同比涨幅持续回落。

但与年初相比,油价整体依然偏高。1月17日,广东省95号汽油吨价为10399元/吨,最新吨价为11799元/吨,上涨了13.46%;0号柴油吨价为8255元/吨,最新吨价为9460元/吨,上涨了14.6%。

中国石油外采比例超过70%,按照现行成品油价格机制,国内成品油价格根据国际市场原油价格变动,每10个工作日调整一次。

“每次价格如何调整,主要看调价前10个工作日国际油价平均值与之前10个工作日平均值的比较情况,不是简单由调价前几天国际油价变动决定。”国家发改委相关负责人3月17日曾解释称,调价日国际油价走向和国内成品油价格调价方向相反的情况,此前出现过多次。

现行成品油价格机制是2008年底出台、2013年修订,2016年再次修订后,《石油价格管理办法》公布。

该文件规定,当国际原油价格触及“天花板”,即超过每桶130美元调控上限后,汽油、柴油价格原则上不提或少提;当国际原油价格触及“地板价”,即低于40美元调控下限后,按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。

国家发改委还表示,为保护炼油企业生产积极性,保障成品油安全稳定供应,由中央财政对炼油企业给予阶段性价格补贴。

此前,国际能源署(IEA)发布的8月份月度石油报告显示,石油供应增加,以及市场对经济前景的担忧升级,使基准原油期货价格从6月份的峰值跌落,已下降约30美元/桶。与此同时,天然气和电力价格飙升至新纪录,刺激了一些国家从使用天然气向石油转换。

发电和“气转油”增加了石油用量,需求由此提振,IEA上调了2022年全球石油日均需求预期,目前预计,2022年全球石油需求为9970万桶/日,2023年为1.018亿桶/日;预计今年剩余时间,全球石油库存大概为90万桶/日,2023年上半年则为50万桶/日。“在10月份之前释放更多应急储备,能进一步缓解市场压力。”前述报告称。

影响油价的不确定性因素较多,短期内油价仍在区间内波动。下一轮调价窗口将于9月21日24时开启。

9月12日,国际市场原油期货价格上涨。国家发改委价格监测中心监测数据显示,美国市场WTI原油期货、现货价格分别为每桶87.78美元、88.18美元,比前一交易日分别上涨0.99美元、0.91美元;英国市场Brent原油期货、现货价格分别为每桶94.00美元、98.38美元,较前一交易日分别上涨1.16美元、3.40美元。

国家发改委公告强调,中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和调运,确保市场稳定供应,严格执行国家价格政策。各地相关部门要加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策的行为,维护正常市场秩序。

关键词: 国内成品油价 成品油价格上调 9月6日油价调整 国家成品油价格形成机制 全球石油供需偏紧

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